第510章 诉求(万字)
“素英?进来。”欧阳薇放下手中的信件,“產假回来还习惯吗?”
“还好,就是孩子夜里闹,早上有点困。”
卫素英三十出头,戴一副细框眼镜,说话时习惯性地微微低头,是那种在机关里打磨过的、恰到好处的谦逊。
她手里抱著个浅蓝色的文件夹,不是政府统一配发的深灰色,而是自己买的。
“有事?”
“是......”卫素英迟疑了一下,“有几个来电,我拿不准该不该直接转给卫健委。”
欧阳薇伸手:“我看看。”
文件夹打开,里面是三个市长公开电话的记录,日期分別是上周二、上周四和上周五。
电话记录后的列印稿统一摘录了大致的来电诉求:
“市领导您好,我是一名普通市民,去年在妇幼保健院生孩子时,有人推荐存脐带血,说是给孩子买『生命保险』。我和爱人都是工薪阶层,九千八不是小数目,但想想是为孩子好,咬牙存了。最近听说这个项目有些问题,心里不踏实。想问政府,这个到底靠不靠谱?钱会不会白交了?”
第二个来电的內容相似。第三个记录显然更为急切:
“我是农村来城里打工的,不懂这些高科技。医生说存了好,我们就存了。现在听人说这个不一定有用,我们文化低,也不知道找谁问。领导能不能帮忙问问专家?钱要是能退最好了......”
三个来电,三个普通家庭,九千八百元乘以三,不到三万块钱。对林州市的年度財政来说,是小数点后忽略不计的数字。但对这三个家庭来说,可能是不短时间的积蓄。
欧阳薇將记录稿放下,抬起头:“转给卫健委了?”
“转了,上周五就转过去了。”卫素英顿了顿,“但是......”
“但是什么?”
“卫健委那边说,这是正常商业服务,不是医疗行为,他们只能督促企业规范经营,不能直接干预。”
“妇幼保健院也反馈了,说合作方资质齐全、合同规范,有投诉会积极处理。”卫素英推了推眼镜,“我查了这家公司,叫『安康生物』,去年註册,股东里有洪山资本。他们在省內外好几个城市都有类似项目,营销很猛。”
欧阳薇看著卫素英。
这个年轻人她是知道的,研究生毕业考进市府办,在综合科干了三年,不显山不露水,但交办的事情从来不出紕漏。
產假前她负责的是会务协调,產假回来被安排做自己的联络员——这是市里新推行的“联络员”制度,旨在减轻副市长们的事务性负担,也让年轻干部有更多机会接触核心业务。
今天是卫素英正式上岗的第三天。
“你查得很细。”欧阳薇说。
“我以前在省妇幼保健院实习过,知道脐带血储存的技术门槛。”卫素英的声音低了下去,“说句不该说的,以那家公司的报价,根本支撑不起真正符合国標的储存成本。”
“那你觉得问题在哪?”
“我......”卫素英咬了下嘴唇,“我不知道算不算问题。他们的合同律师团队打磨过,每一条都合法。但合法,不一定合理。”
欧阳薇还没有接触过类似的案例,对她而言还显得有些陌生。
在卫素英解释了一下“脐带血”的功效之后,她收回目光,对卫素英说:“你继续留意,如果还有类似投诉或者諮询,直接报给我。”
“好。”卫素英点头,迟疑片刻,“欧阳市长,还有件事——”
“我小孩出生前,在省医院待產期间也遇到了类似的事。但我心里有些不稳妥,所以——”
“我查了公开的裁判文书网,安康生物在外省有两起诉讼,都是因样本失效被客户起诉。”
“两起都判了企业胜诉,理由是合同已明確免责条款。但其中一起的庭审记录里有句话,原告律师质疑温控记录的真实性,企业没有正面回应,法官也没追问。”
欧阳薇的手指在桌沿轻轻敲击。
“你把这两起诉讼的案號发给我。”
“已经在整理好了。”卫素英打开文件夹,取出一张列印好的a4纸,上面是工整的条目式摘要,“这是基本情况。”
欧阳薇接过,目光在纸上停留良久。
“素英,”她说,“联络员这个岗位,最大的价值不是跑腿送文件,是把散落在各个角落的信息,串联成领导需要看到的样子。”
卫素英怔了一下,隨即用力点头:“我记住了。”
上午十点半,常委会休会间隙。
陈青在走廊里接到了李花的电话。
“方便说话吗?”李花的声音比平时低沉。
“你打来正是时候。”陈青起身走到走廊尽头的窗前,“会议间歇时间。”
“你昨晚发来的消息,我问了几个人。”
李花没有废话,直接说道,“洪山资本最近在全省范围內的確在搞一个医疗保障类的项目——『脐带血』託管保存。”
“详细说说。”陈青眉头微微一皱,看了一眼身后无人。
“这行水很深。技术门槛高,建设一个符合国家標准的脐带血库,前期投入至少两个亿,运营成本也不低。”
“但现在市场上很多公司根本不是这个玩法——他们不建库,只『签约』。收了钱,把样本送到第三方实验室代储,或者交给一些实验室做研究,根本没有打算按合同约定存放。甚至有些直接放在普通医用冰箱里。合同里把风险撇得乾乾净净,客户真要用的时候,找各种理由推脱。”
“理赔率呢?”
“极低。”李花说,“一方面是因为真正需要使用脐带血的概率本身就不高,比例大约是万分之零点几。另一方面是他们的合同设计得太『聪明』。免责条款、不可抗力、技术极限......能把责任卸掉七八成。偶尔有几例不得不赔的,痛快赔付,成本可控,还能当正面宣传。”
陈青想起昨晚赵天野暗示的话。
“洪山资本在里面是什么角色?”
“领投方。”李花说,“他们五年前开始布局这个赛道,手法很激进:先投几个样板企业,快速做大规模,然后打包成『健康生態』概念,跟地方政府谈整体合作。合作框架签下来,再逐个项目落地,每个项目都能拿到政策倾斜和资源配套。”
“有没有出过事?”
“出过,都按住了。”李花的语气有些冷,“他们法务团队业內顶尖。有个说法:洪山投的项目,合同里永远不会出现『如果发生纠纷,在项目所在地法院诉讼』这种条款,全是在他们总部所在地的法院。异地诉讼,成本高,周期长,普通家庭耗不起。”
“最关键的是,如果客户接受违约赔款,赔付都很及时,也能让客户接受。”
陈青沉默。
“还有件事。”李花说,“上周省药监局的新兴业態监管研討会,会上专门有人提交了关於『商业性脐带血储存监管真空』的议题,援引了几个省外的案例,没有点名,但参会的人都知道说的是谁。”
“谁提交的?”
“省卫健委政策法规处的处长。”李花顿了顿,“冯双主任会后没有表態,只是让政策法规处『继续跟进研究』。但消息传出来,已经有几家做这行的公司在活动了。”
“谢谢。”陈青说,“还是你在省里消息灵通。”
“少来奉承我。”李花的声音里透出些许疲惫,“我也是偶然得知的,正好还有个朋友在省妇幼工作,人家可是真的研究了很久才这么清楚。你知道她最后跟我说什么吗?”
“什么?”
“她说:『李花,你一个单身女人,问这些做什么?』”李花停顿了两秒,“我没告诉她是你的事。这种事,知道的人越少越好。”
陈青没有说话。
电话那头传来李花轻轻的一声嘆息:“行了,你去开会吧。有需要隨时打给我。”
通话结束。
陈青握著手机站在窗前。走廊里人来人往,有工作人员抱著文件匆匆经过,有参会领导三三两两走向会议室。
他站在这一片忙碌的中心,却像是被一层透明的玻璃隔开。
健康產业园规划,洪山资本,脐带血项目,冯双的提醒,穆元臻的暗示,赵天野的名片......
这些碎片像拼图,正在以某种他尚未完全看清的方式,缓慢咬合。
“市长,会议要开始了。”何琪的声音从身后传来。
陈青將手机揣回口袋,转身走向会议室。
周三下午三点,陈青办公室。
欧阳薇、蒋勤、严骏三人坐成半圈。
这是文物案期间形成的“小范围会议”惯例,不记纪要,不录音录像,只有茶水和笔记本。
陈青坐在办公桌后,面前摊著那本黑色笔记本。
“欧阳先说。”
欧阳薇將卫素英整理的材料摘要发到每个人手中。
“三条线索:第一,近期出现至少三起针对市妇幼保健院脐带血项目的群眾諮询,均转卫健委,回復口径是『正常商业服务,政府不宜过度干预』。第二,合作方安康生物,2022年註册,股东结构中有洪山资本关联基金。第三,该企业在外省有两起类似诉讼,均胜诉,但庭审记录有疑点。”
她顿了顿:“我个人判断:这不是孤立的消费纠纷,可能有系统性风险。”
陈青没接话,转向蒋勤:“你那边呢?”
蒋勤从公文包里取出一个牛皮纸信封,倒出几页列印材料。
“经侦做了初步摸底。安康生物林州公司去年五月註册,法人代表叫赵康,39岁,籍贯苏阳,此前在洪山资本任职七年。公司成立至今,总收入约两千三百万,全市约有五分之一的新生儿家庭购买了该公司的『脐带血代存』业务。”
“支出明细里......”
他翻到第三页,“营销费用占比41%,医院渠道费用占比29%,实际用於技术运营的费用不足12%。”
“医院渠道费用?”欧阳薇皱眉。
“返点。”蒋勤说得直白,“妇幼保健院產科,每签约一单,相关医护人员有提成。比例合同里不会写,走的是另签的『技术諮询协议』。我们没查帐,这个数是根据公开招聘信息里『销售主管年薪50万起』反推的。”
“郝娟知道这事吗?”陈青问的是妇幼保健院院长。
“应该知道。”蒋勤说,“但不一定参与了具体分成。这类操作通常由科室主任或护士长对接,院长层面可以『不知情』。”
陈青沉默片刻:“严骏,你那边呢?”
严骏打开笔记本电脑,调出一份表格。
“我梳理了近三年省內各地市关於医疗健康產业的招商引资政策。一个趋势:四年前开始,社会办医、高端医疗、生物科技类项目被多地列为重点招商方向。配套政策包括:土地优惠、税收减免、人才补贴,部分地方还设立產业引导基金跟投。”
他转向投影,屏幕上的热力地图显示,林州周边的三个地市均已落地类似项目,投资方列表里,“洪山资本”或其关联企业反覆出现。
“有意思的是,”严骏说,“这些项目签约时声势很大,但落地后的实际运营情况,公开渠道几乎查不到。省卫健委每年发布的社会办医白皮书里,也很少提及这类商业性生物科技企业。”
“为什么不提?”欧阳薇问。
严骏推了推眼镜:“我请教了省卫健委的一位朋友。他说,这类企业打的擦边球——说是医疗机构吧,没有诊疗行为;说是生物科技企业吧,核心技术又依赖外包。监管归属不明確,卫健委管不著,市场监管局管不了,药监局只管產品不管服务。一句话:真空地带。”
办公室里安静了几秒。
陈青的目光落在桌上那三封群眾来电的记录稿上。九千八一份的“生命保险”,两千三百万营收,41%营销费,29%返点,12%运营成本。
数字不会说谎。
“蒋勤。”陈青看向这位已经在林州安稳扎营工作的副支队长。
“在。”蒋勤的回应简短又坚定。
“经侦继续盯安康生物的帐目,重点查资金最终流向。不需要立案,先做情报收集。赵康的个人履歷、社会关係、与洪山资本高管的互动频率,能摸清多少是多少。”
“明白。”蒋勤点点头,“这些资料明面上的掌握不太难。如果真的涉嫌违法犯罪,请求省厅协助,也不会太难。”
“嗯,”陈青又转向欧阳薇,“欧阳。你安排人去趟妇幼保健院,不要惊动院方,直接找產科护士长,了解一下这个项目的一线推广方式。”
“不用问合不合法,就问签单流程、话术要点、医护人员能拿多少。”
“另外,那几个群眾来电,你安排人回访,態度诚恳些,听听老百姓的真实想法。”
“好的。我一会儿就安排。”
陈青又看向了严骏,对这个逐渐成长起来的小伙子,他很欣慰。
能走出过去的阴影,逐渐阳光起来的年轻人,未来的前途也是光明的。
“继续做政策梳理,但扩大范围:收集外省对这类新兴医疗服务业態的监管探索,有没有地方出台过管理办法、指导意见或者负面清单。另外,省卫健委最近召开的研討会,想办法搞到会议纪要或者发言摘要。注意方式,不要给人留话柄。”
“明白。”
陈青合上笔记本,环视三人。
“有一句话,我今天当著你们的面说。”
他的语速不快,但每个字都很清楚,“我们不是在跟一家公司过不去,而是在提前识別可能危害公共利益的系统性风险。这个案子和文物案不一样——”
“文物案是已经发生的事实,我们是在追查犯罪;而眼前这个,问题才刚刚露出苗头,我们不能否认企业的投资,而且他並没有引起不满,从目前的程序和情况来看,企业的经营都是合理、合规、守法的。”
他停顿片刻。
“所以我们的工作方式也要调整。不是立案调查,是风险防范。”
“但必须把真实情况摸清楚,把风险边界画出来,把应对预案做扎实。等老百姓的血汗钱已经变成企业帐上的利润、分给股东和高管之后,我们再说什么都晚了。”
三个人都没有说话,但笔记本上的笔尖都在快速移动。
“散会。”
欧阳薇和蒋勤起身离开,严骏收拾电脑。
陈青叫住他:“卫素英今天表现怎么样?”
严骏想了想:“欧阳市长说,她查资料很细,能发现別人注意不到的疑点。”
“是个好苗子。”陈青说,“让她继续跟著欧阳,多看多学。你私下提醒她一句:发现问题靠敏锐,处理问题靠程序。她那个私下查裁判文书网的劲儿,用在案头是优点,用在別处容易踩线。”
“我会转达。”
“另外,这个提醒你必须要听进去。你现在的职务在很多人看来是走了后门,虽然我可以很负责地说程序没问题,但要是说一点没有人情世故在里面,你自己都不信。”
“我明白。我会更加努力,不让別人有可乘之机。”
“也別把人说得都那么小心眼,关键是自身要过硬。不管是业务能力还是领导能力,都必须要出眾,而且还要隨时做好被人检举、诬告的心理准备。”
“谢谢领导提醒,我记下了。”严骏躬身致谢。
陈青把话给他说得这么直接的原因,是不想让他有思想包袱。
不管他和陈青承认与否,他爸是副省长,这一点谁都改变不了。
严骏离开后,陈青独自坐了片刻。
窗外,秋日的阳光斜照进来,在办公桌上投下一片金色的光斑。那三封群眾来电的记录稿静静躺在那里,语气谦卑,甚至带著几分小心翼翼。
“领导能不能帮忙问问专家......”
“我们文化低,也不知道找谁问......”
陈青將稿纸收进抽屉,与那张黑底金字的名片放在一起。
同一张抽屉,两个世界。
——※※※——
傍晚六点,欧阳薇从妇幼保健院出来。
產科门诊已经下班,走廊里只剩下保洁阿姨在拖地。
她是带著“市卫健委医政处”的工作人员前来约见的產科护士长,二十分钟的谈话,得到的信息比她预期更多。
护士长姓陈,四十五六岁,从业二十三年。
说起脐带血项目,她最初的语气是辩护式的:“这是正规企业,合同我们审核过,没有违法违规。”
“很多產妇主动问,不是我们硬推。”
“那一点点绩效奖励,就是辛苦费,谁家医院不是这样?”
欧阳薇一直旁听,没有反驳,只是安静地听。
二十分钟后,陈护士长的语气变了。
“......其实我也知道,那个储存条件,不一定达標。听说去年夏天有一次停电,备用发电机晚了二十分钟启动,那批样本有没有受影响,谁知道呢?企业说没事,我们也没法检测。”
“您见过合同吗?”欧阳薇问。
“见过,厚厚的几十页。”陈护士长苦笑,“谁能一条条看下来?產妇刚生完孩子,累得要死,哪有精力研究这个。销售员会说重点:存18年,国家库標准,丟失赔20万。这就够了。”
“据我知道,赔付的几个案例,企业一点没赖帐。就算客户非要打官司,企业也很配合。”
“那20万,够治白血病吗?”欧阳薇忽然插嘴问了一句。
陈护士长沉默。
欧阳薇站起来,没有亮明身份,只是说:“谢谢您,陈护士长。您从业二十三年,救过很多人。这个行业应该有更好的规则,让您不用为这些事情为难。”
她转身要走,陈护士长忽然叫住她:
“你是市政府的人吧?”
欧阳薇停步。
“我猜的。”陈护士长的声音有些低,“你这气质,不像做医政的。”
“你要是真能跟上面说得上话......我想说,郝院长是个好人,她儿子生病后,她瘦了二十斤。这个项目进来的时候,她其实犹豫过,后来不知怎么就同意了。我猜......可能是为了孩子。”
欧阳薇没有回头。
“我会转达。”
这种看穿她们前来真实目的的解释和原因陈述,欧阳薇不反感。
现在也只是在正常了解情况。
九千八一份的“生命保险”,有20万封顶的“风险敞口”和“保障”,一切都在合法框架下的操作,但41%的营销费和29%的返点,却透著一股邪性。
守护与欺骗,都是以“为你好”为名。
区別不是在结果,而是目的。
欧阳薇拿到了走访信息后,回到市政府,直接向陈青匯报。
陈青也正在看著调查报告上的数据,疑惑不解。
两千多万的营业收入,不算很大的金额。
但如果按照事先得到的初步测算,可知成本耗费就占据82%,剩下的18%包含了投入和利润,这已经不是利润高不高的问题了。
做公益投资,不赚钱可以理解,但也不能一直这样持续亏损下去吧?
从另一个角度而言,这是商业投资,利润应该放在首位。
这完全不符合逻辑。
九千八百元、两千三百万的营收,加上毫不推諉赔付20万的行为,完全不像一个精明企业的做法。
用诚信和亏损来塑造什么呢?
他有些想不通。
陈青用红笔圈出“储存资质存疑”“群眾焦虑累积”两处,对欧阳薇道:“明日由卫健委发函要求安康生物提交合规证明,同步约谈赵康。民生问题不能等证据链完整再行动。”
话音未落,內线电话响起,何琪声音急促:“市长,门卫报告,市政府门口有位市民跪地求助,已经聚集了一些人群围观了。”
陈青站起身来走到窗口,向大门口看去,果然已经有一群人围在大门口,看上去却不像是闹事。
政府接待办已经有几个工作人员从大楼衝出去了。
“欧阳,你先下去看看到底怎么回事。”
欧阳薇马上转身也出了办公室。
市政府大门外,市民张德胜跪下的时候,是下午两点十七分。
门卫老周在这个岗位上干了十二年,见过上访的、喊冤的、举著横幅静坐的,但从没见过一个四十多岁的男人,在深秋冰凉的水泥地上,膝盖著地,额头抵著地面,像朝圣一样沉默。
他赶紧跑过去扶人:“同志,你起来,有话好好说......”
男人不起来。
他抬起头,老周才看清他满脸都是泪痕,混著蹭上的灰土,糊成一片。
“我找市长。”男人的声音沙哑,“我要问问市长,他们说的『生命保险』,到底保不保命。”
老周不知道该说什么。
他没有权限放人进去,也没办法把这个跪在地上的父亲拉起来。
他只能通过对讲机上报,然后站在那里,陪著。
十分钟不到,欧阳薇已经从办公楼里快步走出来。
听完老周简单描述,她知道眼前的人是谁。
或者说,她记得那封上周四从市政府南门投递箱里取出的信。
作业本纸撕下来的,字跡潦草却工整,开头写著:“市领导您好,我是一名普通市民......”
信是她亲手从卫素英那个浅蓝色文件夹里取出来的。
“张师傅。”欧阳薇弯下腰,没有伸手去扶,而是蹲了下来,与他平视,“我是欧阳薇,副市长。我们收到过您的信。”
张德胜怔怔地看著她,像溺水的人抓住浮木:“欧阳市长,我孩子......我孩子確诊了,白血病。我们存的那个血,他们说用不了......”
欧阳薇没有问“为什么用不了”。
她心里已经有了答案,但此刻不需要追问,只需要倾听。
“哪个医院確诊的?”
“省儿童医院。”张德胜的喉结剧烈滚动,“医生说,有脐带血移植机会,治癒率能高很多。我们赶紧联繫安康生物,他们说......他们说......”
他说不下去了。
欧阳薇警校毕业就进入警队,接触过不少案发后家属情绪失控的场景。
当一个人情绪濒临崩溃时,不要追问细节,不要急於安抚,更不要替他说出那些他难以启齿的话。
只需要等。
等了很久。
“......他们说,在转移过程中出现意外,活性不达標,无法使用。”张德胜终於说出这句话。
像用尽了全身力气,“但他们说,按合同赔付给我二十万,我要钱干嘛,我要我儿子健康啊!”
他抬起头,眼睛通红:“欧阳市长,二十万够干什么?我孩子才四岁,如果不能用原来的干细胞,光移植要六十万,后续抗排异还要几十万。我哪儿来这么多钱......”
说完这些,他的两眼终於控制不住泪水刷刷地往下落。
情绪已经完全发泄,现在面前这个中年男人最希望的是有人给他拿个主意,到底该怎么办才好。
欧阳薇没有说话。
她想起卫素英整理的裁判文书摘要,那两起在外省的诉讼,原告同样是使用脐带血失败的家庭,企业同样是“全额赔付、履行合同”,法院同样是判决被告胜诉。
二十万,是封顶线,也是合法合规的诚信保障。
再多,无论找谁,官司打到哪一级,结果都一样。
“张师傅,您先起来。”欧阳薇扶住他的手臂,“外面冷,孩子还在医院需要您。我们找个地方慢慢说。”
张德胜终於站起来,膝盖在发抖。
他跟著欧阳薇走向门卫室旁边的接待室,每一步都像是被抽空了全身的力量。
老周马上和另外一个值班的门卫一起,劝离那些围观的群眾。
看热闹的听了张德胜的话,也知道不是闹事,只不过是运气不好。
这事也找不了谁的麻烦,热闹自然也就没什么可瞧的了。
人群散去。
接待室里,欧阳薇已经安抚住了张德胜,这件事在市政府也只有民政部门能处理。
她紧急联繫了民政局局长先过来接待,看看这种情况下,有没有什么帮助的办法。
如果情况属实,不管是社会捐赠还是民政部门的政策,能补助一些总归会让患者家属少一些负担。
民政局来人把张德胜接走,前往张德胜孩子现在住的市人民医院实地了解情况。
下午三点二十分,陈青接到欧阳薇的电话。
他正在主持新城规划专题会,手机调了静音,屏幕上“欧阳薇”三个字亮起时,他抬手示意暂停,起身走到会议室外的走廊。
听完整件事,他问:“安康生物那边什么反应?”
“民政局和医院那边已经证实,安康生物已经派人去医院了。”
欧阳薇的声音压得很低,“赵康亲自去的,带了果篮、慰问金,还当著护士站的面给张德胜妻子鞠躬道歉。態度特別好,话说得也漂亮:『这是我们技术团队的失误,公司绝不推諉,该赔多少赔多少。张先生当时签约时我们还不在林州,但既然是我们承接的项目,责任我们担。』”
“二十万到位了吗?”
“下午三点十分转帐完成的。他们专门发了条朋友圈,配图是银行回单,文案写『安康生物信守承诺,首例全额定损赔付已完成』。”欧阳薇顿了顿,“公关团队比事故处理团队跑得快。”
“记者那边呢?”
“本地两家自媒体已经发了稿,標题是《签约近一年,林州首例脐带血理赔落地,企业全额赔付获赞》。”欧阳薇说,“评论里有几条质疑『20万够不够治病』,很快被淹没了。大部分留言都在说『这家企业靠谱』『敢赔就是良心』。”
“郝娟知道了吗?”
“我让卫素英联繫了她。她说安康生物上午就给她打过电话,通报了『理赔进展』,並感谢医院一直以来的规范合作。”欧阳薇停顿片刻,“她原话是:『他们让我放心,这只是个例,不会影响项目整体。』”
陈青闭上眼睛。
这是个精心计算的、教科书级別的危机公关。
第一时间赔付,不推諉、不拖延、不討价还价。
姿態放得很低,把道歉和赔偿做成品牌形象宣传。
用二十万的合同约定赔付金额,对冲可能引发的监管风暴。
把所有质疑淹没在“负责任企业”的讚美声中。
资本算法,算无遗策。
唯一算错的是,他们以为政府会鬆一口气——案子结了,企业赔了,舆论正向,各方都好交代。
9800和2300万,这个数字与20万相比,陈青怎么看都看不明白企业到底想要做什么?
他们不了解林州,也不了解他。
“欧阳,”陈青睁开眼睛,“你现在做三件事。”
“第一,以市政府名义联繫市人民医院医保办,协调张德胜孩子的治疗费用问题。能用的大病救助、慈善基金、临时救助政策,全部用上。缺口部分,从市长预备金里出。手续后补。”
“第二,了解一下安康生物最近一年的赔付记录,要求卫健委实地调取准確资料,安排专人回访,態度诚恳、记录详细,了解他们为什么不投诉。”
“第三,给施勇局长打个电话。”他的声音很平静,“让他派人去查脐带血存放地到底是怎么回事,是个例还是其他原因。”
“市长,”欧阳薇的声音很轻,“这个案子,我们还没有正式立案。”
“我知道。”
“现在去查企业,会不会在这个风口给政府带来不良影响。”
“我知道。”
“而且安康生物的法务团队业內顶尖,就算查到什么,他们也能推到第三方代储机构头上,顶格也就是民事纠纷,赔钱了事,立不了刑案。”
“我都知道。”
陈青转过身,背对著走廊那头隱约传来会议討论声的门。
“欧阳,这个案子不是为了判几个人、罚多少钱。是为了让那些交了九千八的普通家庭知道,政府看见了他们的焦虑,没有假装问题不存在。是为了让那个跪在市政府门口的父亲知道,他那一跪,不是跪给了空气。”
他顿了顿。
“还有,我怎么算都算不明白企业的盈利点在哪儿。”
电话那头,欧阳薇没有再说一个字,按照陈青的吩咐去执行。
陈青刚走回会议室大门,忽然停住脚步,把严骏从会议室里叫了出来。
“严骏,有个事交给你去处理一下,不管通过什么办法,哪怕是找你父亲,我需要儘快理清这个企业经营逻辑。”
等陈青把心中的疑惑告诉严骏之后,严骏从会议室离开,回到自己办公室,开始梳理该如何完成陈青交办的任务。
下午四点,市公安局。
蒋勤放下电话,从抽屉深处翻出一份三天前就收到的协查请求。那是欧阳薇以市府办名义发来的,请求协助“梳理安康生物林州公司基础工商信息”。
而现在,施局长已经明確指示,要去核查经营场所和关联的单位。
虽然他们知道,这需要一个藉口。
但既然是藉口,就从来不缺。
他拨通內线:“小洪,调一下安康生物林州公司註册地址周边的公共监控,时间范围......去年五月到现在。重点是夜间时段和节假日。另外,查一下他们租赁合同上登记的库房位置,去现场走一圈,不用亮证件,就看看周边环境。”
电话那头应了声“明白”。
蒋勤又拨了一个號码,这次是手机。
“老陈,你还在冷链协会掛著顾问吗?”他问,“帮我问个事。脐带血储存对温控设备的精度要求是多少?连续断电多长时间会导致样本失效?如果断电后重新开机,温控记录能不能做手脚?”
晚上七点,省儿童医院血液科病房。
张德胜的妻子守在病床边,孩子睡著了,留置针扎在细小的手背上,胶布边缘已经捲起来。她不敢动,就那么看著。
门被轻轻推开,欧阳薇走进来。
她没有穿工作时的深色套装,换了件普通的灰色开衫,手里拎著一个果篮。
果篮不是那种包装精美的礼品果篮,是菜市场买的当季水果,塑胶袋拎著,看著像来探病的亲戚。
“嫂子。”欧阳薇把果篮放在床头柜上,声音放得很轻,“我是市政府的欧阳薇,下午和张师傅见过面。我来看看孩子。”
女人抬起头,眼眶是红的,但没有哭。
“他跟我说了,你蹲在地上听他说话。”女人的声音沙哑,“谢谢你。”
欧阳薇在病床边的塑料凳上坐下。
“孩子的治疗方案,医生怎么说的?”
“还好,就是孩子夜里闹,早上有点困。”
卫素英三十出头,戴一副细框眼镜,说话时习惯性地微微低头,是那种在机关里打磨过的、恰到好处的谦逊。
她手里抱著个浅蓝色的文件夹,不是政府统一配发的深灰色,而是自己买的。
“有事?”
“是......”卫素英迟疑了一下,“有几个来电,我拿不准该不该直接转给卫健委。”
欧阳薇伸手:“我看看。”
文件夹打开,里面是三个市长公开电话的记录,日期分別是上周二、上周四和上周五。
电话记录后的列印稿统一摘录了大致的来电诉求:
“市领导您好,我是一名普通市民,去年在妇幼保健院生孩子时,有人推荐存脐带血,说是给孩子买『生命保险』。我和爱人都是工薪阶层,九千八不是小数目,但想想是为孩子好,咬牙存了。最近听说这个项目有些问题,心里不踏实。想问政府,这个到底靠不靠谱?钱会不会白交了?”
第二个来电的內容相似。第三个记录显然更为急切:
“我是农村来城里打工的,不懂这些高科技。医生说存了好,我们就存了。现在听人说这个不一定有用,我们文化低,也不知道找谁问。领导能不能帮忙问问专家?钱要是能退最好了......”
三个来电,三个普通家庭,九千八百元乘以三,不到三万块钱。对林州市的年度財政来说,是小数点后忽略不计的数字。但对这三个家庭来说,可能是不短时间的积蓄。
欧阳薇將记录稿放下,抬起头:“转给卫健委了?”
“转了,上周五就转过去了。”卫素英顿了顿,“但是......”
“但是什么?”
“卫健委那边说,这是正常商业服务,不是医疗行为,他们只能督促企业规范经营,不能直接干预。”
“妇幼保健院也反馈了,说合作方资质齐全、合同规范,有投诉会积极处理。”卫素英推了推眼镜,“我查了这家公司,叫『安康生物』,去年註册,股东里有洪山资本。他们在省內外好几个城市都有类似项目,营销很猛。”
欧阳薇看著卫素英。
这个年轻人她是知道的,研究生毕业考进市府办,在综合科干了三年,不显山不露水,但交办的事情从来不出紕漏。
產假前她负责的是会务协调,產假回来被安排做自己的联络员——这是市里新推行的“联络员”制度,旨在减轻副市长们的事务性负担,也让年轻干部有更多机会接触核心业务。
今天是卫素英正式上岗的第三天。
“你查得很细。”欧阳薇说。
“我以前在省妇幼保健院实习过,知道脐带血储存的技术门槛。”卫素英的声音低了下去,“说句不该说的,以那家公司的报价,根本支撑不起真正符合国標的储存成本。”
“那你觉得问题在哪?”
“我......”卫素英咬了下嘴唇,“我不知道算不算问题。他们的合同律师团队打磨过,每一条都合法。但合法,不一定合理。”
欧阳薇还没有接触过类似的案例,对她而言还显得有些陌生。
在卫素英解释了一下“脐带血”的功效之后,她收回目光,对卫素英说:“你继续留意,如果还有类似投诉或者諮询,直接报给我。”
“好。”卫素英点头,迟疑片刻,“欧阳市长,还有件事——”
“我小孩出生前,在省医院待產期间也遇到了类似的事。但我心里有些不稳妥,所以——”
“我查了公开的裁判文书网,安康生物在外省有两起诉讼,都是因样本失效被客户起诉。”
“两起都判了企业胜诉,理由是合同已明確免责条款。但其中一起的庭审记录里有句话,原告律师质疑温控记录的真实性,企业没有正面回应,法官也没追问。”
欧阳薇的手指在桌沿轻轻敲击。
“你把这两起诉讼的案號发给我。”
“已经在整理好了。”卫素英打开文件夹,取出一张列印好的a4纸,上面是工整的条目式摘要,“这是基本情况。”
欧阳薇接过,目光在纸上停留良久。
“素英,”她说,“联络员这个岗位,最大的价值不是跑腿送文件,是把散落在各个角落的信息,串联成领导需要看到的样子。”
卫素英怔了一下,隨即用力点头:“我记住了。”
上午十点半,常委会休会间隙。
陈青在走廊里接到了李花的电话。
“方便说话吗?”李花的声音比平时低沉。
“你打来正是时候。”陈青起身走到走廊尽头的窗前,“会议间歇时间。”
“你昨晚发来的消息,我问了几个人。”
李花没有废话,直接说道,“洪山资本最近在全省范围內的確在搞一个医疗保障类的项目——『脐带血』託管保存。”
“详细说说。”陈青眉头微微一皱,看了一眼身后无人。
“这行水很深。技术门槛高,建设一个符合国家標准的脐带血库,前期投入至少两个亿,运营成本也不低。”
“但现在市场上很多公司根本不是这个玩法——他们不建库,只『签约』。收了钱,把样本送到第三方实验室代储,或者交给一些实验室做研究,根本没有打算按合同约定存放。甚至有些直接放在普通医用冰箱里。合同里把风险撇得乾乾净净,客户真要用的时候,找各种理由推脱。”
“理赔率呢?”
“极低。”李花说,“一方面是因为真正需要使用脐带血的概率本身就不高,比例大约是万分之零点几。另一方面是他们的合同设计得太『聪明』。免责条款、不可抗力、技术极限......能把责任卸掉七八成。偶尔有几例不得不赔的,痛快赔付,成本可控,还能当正面宣传。”
陈青想起昨晚赵天野暗示的话。
“洪山资本在里面是什么角色?”
“领投方。”李花说,“他们五年前开始布局这个赛道,手法很激进:先投几个样板企业,快速做大规模,然后打包成『健康生態』概念,跟地方政府谈整体合作。合作框架签下来,再逐个项目落地,每个项目都能拿到政策倾斜和资源配套。”
“有没有出过事?”
“出过,都按住了。”李花的语气有些冷,“他们法务团队业內顶尖。有个说法:洪山投的项目,合同里永远不会出现『如果发生纠纷,在项目所在地法院诉讼』这种条款,全是在他们总部所在地的法院。异地诉讼,成本高,周期长,普通家庭耗不起。”
“最关键的是,如果客户接受违约赔款,赔付都很及时,也能让客户接受。”
陈青沉默。
“还有件事。”李花说,“上周省药监局的新兴业態监管研討会,会上专门有人提交了关於『商业性脐带血储存监管真空』的议题,援引了几个省外的案例,没有点名,但参会的人都知道说的是谁。”
“谁提交的?”
“省卫健委政策法规处的处长。”李花顿了顿,“冯双主任会后没有表態,只是让政策法规处『继续跟进研究』。但消息传出来,已经有几家做这行的公司在活动了。”
“谢谢。”陈青说,“还是你在省里消息灵通。”
“少来奉承我。”李花的声音里透出些许疲惫,“我也是偶然得知的,正好还有个朋友在省妇幼工作,人家可是真的研究了很久才这么清楚。你知道她最后跟我说什么吗?”
“什么?”
“她说:『李花,你一个单身女人,问这些做什么?』”李花停顿了两秒,“我没告诉她是你的事。这种事,知道的人越少越好。”
陈青没有说话。
电话那头传来李花轻轻的一声嘆息:“行了,你去开会吧。有需要隨时打给我。”
通话结束。
陈青握著手机站在窗前。走廊里人来人往,有工作人员抱著文件匆匆经过,有参会领导三三两两走向会议室。
他站在这一片忙碌的中心,却像是被一层透明的玻璃隔开。
健康產业园规划,洪山资本,脐带血项目,冯双的提醒,穆元臻的暗示,赵天野的名片......
这些碎片像拼图,正在以某种他尚未完全看清的方式,缓慢咬合。
“市长,会议要开始了。”何琪的声音从身后传来。
陈青將手机揣回口袋,转身走向会议室。
周三下午三点,陈青办公室。
欧阳薇、蒋勤、严骏三人坐成半圈。
这是文物案期间形成的“小范围会议”惯例,不记纪要,不录音录像,只有茶水和笔记本。
陈青坐在办公桌后,面前摊著那本黑色笔记本。
“欧阳先说。”
欧阳薇將卫素英整理的材料摘要发到每个人手中。
“三条线索:第一,近期出现至少三起针对市妇幼保健院脐带血项目的群眾諮询,均转卫健委,回復口径是『正常商业服务,政府不宜过度干预』。第二,合作方安康生物,2022年註册,股东结构中有洪山资本关联基金。第三,该企业在外省有两起类似诉讼,均胜诉,但庭审记录有疑点。”
她顿了顿:“我个人判断:这不是孤立的消费纠纷,可能有系统性风险。”
陈青没接话,转向蒋勤:“你那边呢?”
蒋勤从公文包里取出一个牛皮纸信封,倒出几页列印材料。
“经侦做了初步摸底。安康生物林州公司去年五月註册,法人代表叫赵康,39岁,籍贯苏阳,此前在洪山资本任职七年。公司成立至今,总收入约两千三百万,全市约有五分之一的新生儿家庭购买了该公司的『脐带血代存』业务。”
“支出明细里......”
他翻到第三页,“营销费用占比41%,医院渠道费用占比29%,实际用於技术运营的费用不足12%。”
“医院渠道费用?”欧阳薇皱眉。
“返点。”蒋勤说得直白,“妇幼保健院產科,每签约一单,相关医护人员有提成。比例合同里不会写,走的是另签的『技术諮询协议』。我们没查帐,这个数是根据公开招聘信息里『销售主管年薪50万起』反推的。”
“郝娟知道这事吗?”陈青问的是妇幼保健院院长。
“应该知道。”蒋勤说,“但不一定参与了具体分成。这类操作通常由科室主任或护士长对接,院长层面可以『不知情』。”
陈青沉默片刻:“严骏,你那边呢?”
严骏打开笔记本电脑,调出一份表格。
“我梳理了近三年省內各地市关於医疗健康產业的招商引资政策。一个趋势:四年前开始,社会办医、高端医疗、生物科技类项目被多地列为重点招商方向。配套政策包括:土地优惠、税收减免、人才补贴,部分地方还设立產业引导基金跟投。”
他转向投影,屏幕上的热力地图显示,林州周边的三个地市均已落地类似项目,投资方列表里,“洪山资本”或其关联企业反覆出现。
“有意思的是,”严骏说,“这些项目签约时声势很大,但落地后的实际运营情况,公开渠道几乎查不到。省卫健委每年发布的社会办医白皮书里,也很少提及这类商业性生物科技企业。”
“为什么不提?”欧阳薇问。
严骏推了推眼镜:“我请教了省卫健委的一位朋友。他说,这类企业打的擦边球——说是医疗机构吧,没有诊疗行为;说是生物科技企业吧,核心技术又依赖外包。监管归属不明確,卫健委管不著,市场监管局管不了,药监局只管產品不管服务。一句话:真空地带。”
办公室里安静了几秒。
陈青的目光落在桌上那三封群眾来电的记录稿上。九千八一份的“生命保险”,两千三百万营收,41%营销费,29%返点,12%运营成本。
数字不会说谎。
“蒋勤。”陈青看向这位已经在林州安稳扎营工作的副支队长。
“在。”蒋勤的回应简短又坚定。
“经侦继续盯安康生物的帐目,重点查资金最终流向。不需要立案,先做情报收集。赵康的个人履歷、社会关係、与洪山资本高管的互动频率,能摸清多少是多少。”
“明白。”蒋勤点点头,“这些资料明面上的掌握不太难。如果真的涉嫌违法犯罪,请求省厅协助,也不会太难。”
“嗯,”陈青又转向欧阳薇,“欧阳。你安排人去趟妇幼保健院,不要惊动院方,直接找產科护士长,了解一下这个项目的一线推广方式。”
“不用问合不合法,就问签单流程、话术要点、医护人员能拿多少。”
“另外,那几个群眾来电,你安排人回访,態度诚恳些,听听老百姓的真实想法。”
“好的。我一会儿就安排。”
陈青又看向了严骏,对这个逐渐成长起来的小伙子,他很欣慰。
能走出过去的阴影,逐渐阳光起来的年轻人,未来的前途也是光明的。
“继续做政策梳理,但扩大范围:收集外省对这类新兴医疗服务业態的监管探索,有没有地方出台过管理办法、指导意见或者负面清单。另外,省卫健委最近召开的研討会,想办法搞到会议纪要或者发言摘要。注意方式,不要给人留话柄。”
“明白。”
陈青合上笔记本,环视三人。
“有一句话,我今天当著你们的面说。”
他的语速不快,但每个字都很清楚,“我们不是在跟一家公司过不去,而是在提前识別可能危害公共利益的系统性风险。这个案子和文物案不一样——”
“文物案是已经发生的事实,我们是在追查犯罪;而眼前这个,问题才刚刚露出苗头,我们不能否认企业的投资,而且他並没有引起不满,从目前的程序和情况来看,企业的经营都是合理、合规、守法的。”
他停顿片刻。
“所以我们的工作方式也要调整。不是立案调查,是风险防范。”
“但必须把真实情况摸清楚,把风险边界画出来,把应对预案做扎实。等老百姓的血汗钱已经变成企业帐上的利润、分给股东和高管之后,我们再说什么都晚了。”
三个人都没有说话,但笔记本上的笔尖都在快速移动。
“散会。”
欧阳薇和蒋勤起身离开,严骏收拾电脑。
陈青叫住他:“卫素英今天表现怎么样?”
严骏想了想:“欧阳市长说,她查资料很细,能发现別人注意不到的疑点。”
“是个好苗子。”陈青说,“让她继续跟著欧阳,多看多学。你私下提醒她一句:发现问题靠敏锐,处理问题靠程序。她那个私下查裁判文书网的劲儿,用在案头是优点,用在別处容易踩线。”
“我会转达。”
“另外,这个提醒你必须要听进去。你现在的职务在很多人看来是走了后门,虽然我可以很负责地说程序没问题,但要是说一点没有人情世故在里面,你自己都不信。”
“我明白。我会更加努力,不让別人有可乘之机。”
“也別把人说得都那么小心眼,关键是自身要过硬。不管是业务能力还是领导能力,都必须要出眾,而且还要隨时做好被人检举、诬告的心理准备。”
“谢谢领导提醒,我记下了。”严骏躬身致谢。
陈青把话给他说得这么直接的原因,是不想让他有思想包袱。
不管他和陈青承认与否,他爸是副省长,这一点谁都改变不了。
严骏离开后,陈青独自坐了片刻。
窗外,秋日的阳光斜照进来,在办公桌上投下一片金色的光斑。那三封群眾来电的记录稿静静躺在那里,语气谦卑,甚至带著几分小心翼翼。
“领导能不能帮忙问问专家......”
“我们文化低,也不知道找谁问......”
陈青將稿纸收进抽屉,与那张黑底金字的名片放在一起。
同一张抽屉,两个世界。
——※※※——
傍晚六点,欧阳薇从妇幼保健院出来。
產科门诊已经下班,走廊里只剩下保洁阿姨在拖地。
她是带著“市卫健委医政处”的工作人员前来约见的產科护士长,二十分钟的谈话,得到的信息比她预期更多。
护士长姓陈,四十五六岁,从业二十三年。
说起脐带血项目,她最初的语气是辩护式的:“这是正规企业,合同我们审核过,没有违法违规。”
“很多產妇主动问,不是我们硬推。”
“那一点点绩效奖励,就是辛苦费,谁家医院不是这样?”
欧阳薇一直旁听,没有反驳,只是安静地听。
二十分钟后,陈护士长的语气变了。
“......其实我也知道,那个储存条件,不一定达標。听说去年夏天有一次停电,备用发电机晚了二十分钟启动,那批样本有没有受影响,谁知道呢?企业说没事,我们也没法检测。”
“您见过合同吗?”欧阳薇问。
“见过,厚厚的几十页。”陈护士长苦笑,“谁能一条条看下来?產妇刚生完孩子,累得要死,哪有精力研究这个。销售员会说重点:存18年,国家库標准,丟失赔20万。这就够了。”
“据我知道,赔付的几个案例,企业一点没赖帐。就算客户非要打官司,企业也很配合。”
“那20万,够治白血病吗?”欧阳薇忽然插嘴问了一句。
陈护士长沉默。
欧阳薇站起来,没有亮明身份,只是说:“谢谢您,陈护士长。您从业二十三年,救过很多人。这个行业应该有更好的规则,让您不用为这些事情为难。”
她转身要走,陈护士长忽然叫住她:
“你是市政府的人吧?”
欧阳薇停步。
“我猜的。”陈护士长的声音有些低,“你这气质,不像做医政的。”
“你要是真能跟上面说得上话......我想说,郝院长是个好人,她儿子生病后,她瘦了二十斤。这个项目进来的时候,她其实犹豫过,后来不知怎么就同意了。我猜......可能是为了孩子。”
欧阳薇没有回头。
“我会转达。”
这种看穿她们前来真实目的的解释和原因陈述,欧阳薇不反感。
现在也只是在正常了解情况。
九千八一份的“生命保险”,有20万封顶的“风险敞口”和“保障”,一切都在合法框架下的操作,但41%的营销费和29%的返点,却透著一股邪性。
守护与欺骗,都是以“为你好”为名。
区別不是在结果,而是目的。
欧阳薇拿到了走访信息后,回到市政府,直接向陈青匯报。
陈青也正在看著调查报告上的数据,疑惑不解。
两千多万的营业收入,不算很大的金额。
但如果按照事先得到的初步测算,可知成本耗费就占据82%,剩下的18%包含了投入和利润,这已经不是利润高不高的问题了。
做公益投资,不赚钱可以理解,但也不能一直这样持续亏损下去吧?
从另一个角度而言,这是商业投资,利润应该放在首位。
这完全不符合逻辑。
九千八百元、两千三百万的营收,加上毫不推諉赔付20万的行为,完全不像一个精明企业的做法。
用诚信和亏损来塑造什么呢?
他有些想不通。
陈青用红笔圈出“储存资质存疑”“群眾焦虑累积”两处,对欧阳薇道:“明日由卫健委发函要求安康生物提交合规证明,同步约谈赵康。民生问题不能等证据链完整再行动。”
话音未落,內线电话响起,何琪声音急促:“市长,门卫报告,市政府门口有位市民跪地求助,已经聚集了一些人群围观了。”
陈青站起身来走到窗口,向大门口看去,果然已经有一群人围在大门口,看上去却不像是闹事。
政府接待办已经有几个工作人员从大楼衝出去了。
“欧阳,你先下去看看到底怎么回事。”
欧阳薇马上转身也出了办公室。
市政府大门外,市民张德胜跪下的时候,是下午两点十七分。
门卫老周在这个岗位上干了十二年,见过上访的、喊冤的、举著横幅静坐的,但从没见过一个四十多岁的男人,在深秋冰凉的水泥地上,膝盖著地,额头抵著地面,像朝圣一样沉默。
他赶紧跑过去扶人:“同志,你起来,有话好好说......”
男人不起来。
他抬起头,老周才看清他满脸都是泪痕,混著蹭上的灰土,糊成一片。
“我找市长。”男人的声音沙哑,“我要问问市长,他们说的『生命保险』,到底保不保命。”
老周不知道该说什么。
他没有权限放人进去,也没办法把这个跪在地上的父亲拉起来。
他只能通过对讲机上报,然后站在那里,陪著。
十分钟不到,欧阳薇已经从办公楼里快步走出来。
听完老周简单描述,她知道眼前的人是谁。
或者说,她记得那封上周四从市政府南门投递箱里取出的信。
作业本纸撕下来的,字跡潦草却工整,开头写著:“市领导您好,我是一名普通市民......”
信是她亲手从卫素英那个浅蓝色文件夹里取出来的。
“张师傅。”欧阳薇弯下腰,没有伸手去扶,而是蹲了下来,与他平视,“我是欧阳薇,副市长。我们收到过您的信。”
张德胜怔怔地看著她,像溺水的人抓住浮木:“欧阳市长,我孩子......我孩子確诊了,白血病。我们存的那个血,他们说用不了......”
欧阳薇没有问“为什么用不了”。
她心里已经有了答案,但此刻不需要追问,只需要倾听。
“哪个医院確诊的?”
“省儿童医院。”张德胜的喉结剧烈滚动,“医生说,有脐带血移植机会,治癒率能高很多。我们赶紧联繫安康生物,他们说......他们说......”
他说不下去了。
欧阳薇警校毕业就进入警队,接触过不少案发后家属情绪失控的场景。
当一个人情绪濒临崩溃时,不要追问细节,不要急於安抚,更不要替他说出那些他难以启齿的话。
只需要等。
等了很久。
“......他们说,在转移过程中出现意外,活性不达標,无法使用。”张德胜终於说出这句话。
像用尽了全身力气,“但他们说,按合同赔付给我二十万,我要钱干嘛,我要我儿子健康啊!”
他抬起头,眼睛通红:“欧阳市长,二十万够干什么?我孩子才四岁,如果不能用原来的干细胞,光移植要六十万,后续抗排异还要几十万。我哪儿来这么多钱......”
说完这些,他的两眼终於控制不住泪水刷刷地往下落。
情绪已经完全发泄,现在面前这个中年男人最希望的是有人给他拿个主意,到底该怎么办才好。
欧阳薇没有说话。
她想起卫素英整理的裁判文书摘要,那两起在外省的诉讼,原告同样是使用脐带血失败的家庭,企业同样是“全额赔付、履行合同”,法院同样是判决被告胜诉。
二十万,是封顶线,也是合法合规的诚信保障。
再多,无论找谁,官司打到哪一级,结果都一样。
“张师傅,您先起来。”欧阳薇扶住他的手臂,“外面冷,孩子还在医院需要您。我们找个地方慢慢说。”
张德胜终於站起来,膝盖在发抖。
他跟著欧阳薇走向门卫室旁边的接待室,每一步都像是被抽空了全身的力量。
老周马上和另外一个值班的门卫一起,劝离那些围观的群眾。
看热闹的听了张德胜的话,也知道不是闹事,只不过是运气不好。
这事也找不了谁的麻烦,热闹自然也就没什么可瞧的了。
人群散去。
接待室里,欧阳薇已经安抚住了张德胜,这件事在市政府也只有民政部门能处理。
她紧急联繫了民政局局长先过来接待,看看这种情况下,有没有什么帮助的办法。
如果情况属实,不管是社会捐赠还是民政部门的政策,能补助一些总归会让患者家属少一些负担。
民政局来人把张德胜接走,前往张德胜孩子现在住的市人民医院实地了解情况。
下午三点二十分,陈青接到欧阳薇的电话。
他正在主持新城规划专题会,手机调了静音,屏幕上“欧阳薇”三个字亮起时,他抬手示意暂停,起身走到会议室外的走廊。
听完整件事,他问:“安康生物那边什么反应?”
“民政局和医院那边已经证实,安康生物已经派人去医院了。”
欧阳薇的声音压得很低,“赵康亲自去的,带了果篮、慰问金,还当著护士站的面给张德胜妻子鞠躬道歉。態度特別好,话说得也漂亮:『这是我们技术团队的失误,公司绝不推諉,该赔多少赔多少。张先生当时签约时我们还不在林州,但既然是我们承接的项目,责任我们担。』”
“二十万到位了吗?”
“下午三点十分转帐完成的。他们专门发了条朋友圈,配图是银行回单,文案写『安康生物信守承诺,首例全额定损赔付已完成』。”欧阳薇顿了顿,“公关团队比事故处理团队跑得快。”
“记者那边呢?”
“本地两家自媒体已经发了稿,標题是《签约近一年,林州首例脐带血理赔落地,企业全额赔付获赞》。”欧阳薇说,“评论里有几条质疑『20万够不够治病』,很快被淹没了。大部分留言都在说『这家企业靠谱』『敢赔就是良心』。”
“郝娟知道了吗?”
“我让卫素英联繫了她。她说安康生物上午就给她打过电话,通报了『理赔进展』,並感谢医院一直以来的规范合作。”欧阳薇停顿片刻,“她原话是:『他们让我放心,这只是个例,不会影响项目整体。』”
陈青闭上眼睛。
这是个精心计算的、教科书级別的危机公关。
第一时间赔付,不推諉、不拖延、不討价还价。
姿態放得很低,把道歉和赔偿做成品牌形象宣传。
用二十万的合同约定赔付金额,对冲可能引发的监管风暴。
把所有质疑淹没在“负责任企业”的讚美声中。
资本算法,算无遗策。
唯一算错的是,他们以为政府会鬆一口气——案子结了,企业赔了,舆论正向,各方都好交代。
9800和2300万,这个数字与20万相比,陈青怎么看都看不明白企业到底想要做什么?
他们不了解林州,也不了解他。
“欧阳,”陈青睁开眼睛,“你现在做三件事。”
“第一,以市政府名义联繫市人民医院医保办,协调张德胜孩子的治疗费用问题。能用的大病救助、慈善基金、临时救助政策,全部用上。缺口部分,从市长预备金里出。手续后补。”
“第二,了解一下安康生物最近一年的赔付记录,要求卫健委实地调取准確资料,安排专人回访,態度诚恳、记录详细,了解他们为什么不投诉。”
“第三,给施勇局长打个电话。”他的声音很平静,“让他派人去查脐带血存放地到底是怎么回事,是个例还是其他原因。”
“市长,”欧阳薇的声音很轻,“这个案子,我们还没有正式立案。”
“我知道。”
“现在去查企业,会不会在这个风口给政府带来不良影响。”
“我知道。”
“而且安康生物的法务团队业內顶尖,就算查到什么,他们也能推到第三方代储机构头上,顶格也就是民事纠纷,赔钱了事,立不了刑案。”
“我都知道。”
陈青转过身,背对著走廊那头隱约传来会议討论声的门。
“欧阳,这个案子不是为了判几个人、罚多少钱。是为了让那些交了九千八的普通家庭知道,政府看见了他们的焦虑,没有假装问题不存在。是为了让那个跪在市政府门口的父亲知道,他那一跪,不是跪给了空气。”
他顿了顿。
“还有,我怎么算都算不明白企业的盈利点在哪儿。”
电话那头,欧阳薇没有再说一个字,按照陈青的吩咐去执行。
陈青刚走回会议室大门,忽然停住脚步,把严骏从会议室里叫了出来。
“严骏,有个事交给你去处理一下,不管通过什么办法,哪怕是找你父亲,我需要儘快理清这个企业经营逻辑。”
等陈青把心中的疑惑告诉严骏之后,严骏从会议室离开,回到自己办公室,开始梳理该如何完成陈青交办的任务。
下午四点,市公安局。
蒋勤放下电话,从抽屉深处翻出一份三天前就收到的协查请求。那是欧阳薇以市府办名义发来的,请求协助“梳理安康生物林州公司基础工商信息”。
而现在,施局长已经明確指示,要去核查经营场所和关联的单位。
虽然他们知道,这需要一个藉口。
但既然是藉口,就从来不缺。
他拨通內线:“小洪,调一下安康生物林州公司註册地址周边的公共监控,时间范围......去年五月到现在。重点是夜间时段和节假日。另外,查一下他们租赁合同上登记的库房位置,去现场走一圈,不用亮证件,就看看周边环境。”
电话那头应了声“明白”。
蒋勤又拨了一个號码,这次是手机。
“老陈,你还在冷链协会掛著顾问吗?”他问,“帮我问个事。脐带血储存对温控设备的精度要求是多少?连续断电多长时间会导致样本失效?如果断电后重新开机,温控记录能不能做手脚?”
晚上七点,省儿童医院血液科病房。
张德胜的妻子守在病床边,孩子睡著了,留置针扎在细小的手背上,胶布边缘已经捲起来。她不敢动,就那么看著。
门被轻轻推开,欧阳薇走进来。
她没有穿工作时的深色套装,换了件普通的灰色开衫,手里拎著一个果篮。
果篮不是那种包装精美的礼品果篮,是菜市场买的当季水果,塑胶袋拎著,看著像来探病的亲戚。
“嫂子。”欧阳薇把果篮放在床头柜上,声音放得很轻,“我是市政府的欧阳薇,下午和张师傅见过面。我来看看孩子。”
女人抬起头,眼眶是红的,但没有哭。
“他跟我说了,你蹲在地上听他说话。”女人的声音沙哑,“谢谢你。”
欧阳薇在病床边的塑料凳上坐下。
“孩子的治疗方案,医生怎么说的?”