第043章 由內而外
“嬴嫖。”
“好名字。”
自宣德殿回中宫的路上，回想起方才见到的妻儿，扶苏心里不由如是感嘆道。
——嫖，在后世人的刻板印象中，是与『娼』字紧密联繫在一起的，属於绝对的贬义动词。
但在当今大秦，乃至未来两千多年的古华夏，嫖，从来都不是一个贬义词。
而是取轻捷、劲疾，身姿矫健之意。
且读音也有所区別——后世人熟知的贬义动词念二声：piáo；
古华夏更常用的褒义形容词，则念一声：piāo。
如几十年后，汉太宗文皇帝的长女，歷史上臭名远扬的馆陶长公主，便名：刘嫖。
再晚一些，到了歷史上的汉武帝年间，后世人闻名遐邇的冠军侯霍去病，也曾被任以『嫖姚校尉』一职。
为长子取名为：嫖，可见原主——歷史上的公子扶苏，对长子报以怎样的期待。
只是机缘巧合下，在这个时代分明悦耳、正向的名字，在后世人听来，却莫名变得低俗了些。
就像扶苏的五代叔祖：秦武王嬴盪。
多好的一个『盪』字——本为广阔、平坦，取为人坦荡之意；
碰巧冠以『嬴』姓，便因谐音生出了歧义……
“方才，皇后说的话，可都听到了？”
漫步行走於宫道之上，语调淡然的一语，当即惹得隨行於扶苏侧后方的宦官心下一凛。
不敢有片刻耽误，赶忙上前两步，深深垂首：“奴、奴婢，不敢窃闻……”
言语间，那宦官已是牙根打起了颤，脊背更是一阵剧颤不止。
一副大难临头的惊慌之態，搞得扶苏也不由停下脚步，只无奈一声嘆息。
——许是『仙丹』吃得太多，重金属中毒程度日益加重的缘故；
过往这些年，尤其是近一两年，始皇帝的脾性，变得愈发狂躁易怒。
宫里的宦官婢女，甚至始皇帝身边的姬妾，都无不是战战兢兢，小心伺候。
生怕某句话、某个动作，甚至某个表情、眼神惹怒了始皇帝，为自己招致灭顶之灾。
日积月累下，即便如今始皇不在，已是二世扶苏在位，也难免產生心理惯性。
再者，便是曾经的公子扶苏，在这些內宦认知中，也同样不是个好相与的角色。
——倒不是因为扶苏也脾气暴躁，动輒打骂甚至杖杀內宦。
而是扶苏『为人正直』过了头，以至於对『刀锯之余』的內宦厌恶到了极点。
后世人常说，宦官、太监这个群体，帮人成事儿多半力不从心，但坏事儿却是手到擒来。
放在如今大秦，便是：怎么討主子欢心，宦官们或许不算擅长，但怎么不惹主子厌恶，却是宦官们早已点满的技能。
具体到扶苏，则是：能离多远离多远！
最好別在扶苏视线范围內出现！
过去的公子扶苏如此，当下的二世皇帝扶苏，亦如是。
尤其方才，扶苏张口就是一句『听到我们聊天的內容了吗？』——分明是有点没事找事，找藉口收拾人的味道！
也就难怪那宦官，被惊得魂魄出窍了。
“朕是问你：近些时日，宫中当真有关於册立皇后的非议？”
明白眼前的宦官已经被嚇到，扶苏便也只能竭尽所能，露出一个相对和善的表情。
如是一语，也总算是让那宦官稍稍安下心。
仍有些狐疑的抬眸，飞快撇了眼扶苏的神情；
確定扶苏脸上，没有丝毫恼怒、阴戾之色，这才暗鬆了口气，连忙应答：“確有。”
“大都是大行始皇帝的姬妾、嬪妃们，閒时与左右提及。”
“倒是宫外——奴婢听说，朝中百官大臣，有很多人颇有微词。”
“尤其是……”
“呃…尤其是始皇帝年间，备受冷落的儒生、博士们……”
……
说到最后，宦官便好似已用尽了所有的勇气，再次轻颤著深深低下了头。
而在宦官身前，扶苏背负双手，立於宫道正中央，稍稍頷首，眉头微不可见的一蹙。
“即为宫中內宦，便莫要探听宫外，乃至朝堂之事。”
言辞略带些严肃，语气却算不上冷硬的一番话，终是让那宦官再也支撑不住，忙不迭跪地叩首。
“奴婢、奴婢知罪……”
“谢陛下宽恕……”
扶苏只轻轻一点头：“起来说话。”
宦官仍不敢迟疑，赶忙起身，却是恨不能用下巴戳穿前胸。
“叫什么名字？”
“哪年入的宫？”
接连两问自扶苏口中发出，宦官不假思索，开口便答。
“昭襄王五十六年春，季夏时节入宫。”
“入宫不久，昭襄王薨，孝文王即立，奴婢被送到华阳太后左右侍候。”
“华阳太后头一回召见奴婢，恰有只小雀落在殿前。”
“幸得华阳太后赐名，唤个夏雀……”
夏雀话音落下，扶苏微微点下头：“夏雀。”
“听著倒是喜庆。”
说罢，停在宫道上的脚步再次脉动，夏雀自也是赶忙跟上。
“给朕说说宫里的情况。”
“诸內宦、女眷，秩禄几何，吃穿用度出自何处。”
嘴上发了问，扶苏脚下也是愈发平缓，仅仅只维持象徵性的走动。
看出扶苏，这是要向自己了解宫內的秩序，夏雀终是长鬆一口气，悄悄组织起语言。
及扶苏，则是在脑海中翻开了笔记本，做好了汲取信息的所有准备。
——穿越者，也並不总是全知全能的。
尤其是像秦这种二世而亡，史料遗留极其有限的歷史时期，本就无法支撑穿越者『无所不知』。
更何况扶苏，也並非歷史学科班出身，对秦的了解，不比两千多年后的普罗大眾多多少。
像这种史家琢磨不多，甚至只字未提的细节，自然只能主动去了解。
当然，绝大多数信息，扶苏都能从原主的记忆中提取。
但很可惜：原主的记忆中，並不包含这些关於皇宫內部秩序、生態的信息。
——想来是公子扶苏，不曾注意到这些，也无需注意到这些。
“回陛下的话。”
短暂的沉吟措辞后，夏雀的应答声也终於传入扶苏耳中。
“宫中內宦，大体分四级。”
“最高的，是掌管宫中所有內宦的宦者令，秩比二千石。”
“通常只设一人，偶有分设左、右令，却只为非常时期方有。”
“当年，嫪毐发动叛乱时，始皇帝便曾设左右宦者令，以肃清禁中內宦之奸佞、附逆者……”
…
“宦者令下，有中书謁者令一人、丞三人，掌內廷接引、典仪等。”
“中书謁者令秩千石，丞比千石。”
“与中书謁者令、丞同级的，还有掌文书收发、呈送的尚书令、丞；隨驾左右的中车属令、丞；以及，掌內宦、婢女惩戒事宜的永巷令。”
“尚书令、丞，中车属令、丞，並不专任內宦，也偶有外臣担任……”
嘴上一边说著，夏雀一边小心观察著脚下，与扶苏始终保持著恰当的距离。
与此同时，还不忘用余光察言观色，时不时观察扶苏脸上的神情。
见扶苏不语，只一味地点头，夏雀便继续道：“以上职务中，最高一级的宦者令，第二、三级的中书謁者令、丞，尚书令、丞，及永巷令，皆属少府，且互为从属。”
“唯独中车府令、丞，属太僕辖下。”
“令、丞皆各一人，令秩六百石，丞四百石。”
…
“第三级的各司丞下，便是第四级：黄门、画室、玉堂等。”
“这些名称，好比军中的刀盾、弓弩、材官——只说明此內宦，於何处伺候。”
“无秩，无俸。”
“除了吃住，就只能仰赖主子的恩赏。”
听到这里，始终默默聆听的扶苏，终是轻轻抬起手，打断了夏雀的娓娓道来。
“无俸？”
夏雀应声一躬腰：“无俸。”
“內宦净身入宫，图的，便是这无秩无俸，有吃、有穿、有住，不至於饿死冻死的安稳。”
“若不是衣不遮体，食不果腹的苦命人，多半，是不会净身入宫的。”
“——一来，是让祖宗蒙羞，受人蔑称为刀锯之余的阉庶。”
“二来，便是净身这一关，本就是生死一线。”
“三人净身，往往只一人能残躯苟存。”
“且年岁越大，越难在净身后活下来……”
…
听著这第一手——由受害人亲口道出的信息，扶苏不由嘴唇微抿。
思虑片刻，便在心中暗暗记下此事：整肃宫中內宦体系，並为最低级的『无秩』太监开俸禄。
哪怕是不足百石的无秩级別——哪怕是每年二十石，乃至十石粟，也总好过没有。
毕竟皇宫禁中，但凡有事，就不可能是小事。
如此要害之地，却由一群不领工资，且身体与精神双重残缺的人主导运转，实在是让扶苏有些难以安心。
话说难听点：似这般包吃包住，顶多再包一两件衣袍，却没工资拿的內宦，收买起来何其容易？
都不说重金行贿了——一句好听话，一个偽装出来的『尊重人』的態度，说不定都能让这些苦命人，屁顛顛上赶著拋头颅洒热血。
再有，便还是那句老生常谈的：始皇帝一统华夏，为时尚短；
有太多太多的事没有理清，太多太多机构没有成形。
往后两千多年，歷朝歷代开国之君，尚且要为割除前朝弊病、开创本朝面貌而费一番功夫。
而始皇帝，却不只是大秦的开国之君——更是华夏文明的开国之君！
汉高祖草创汉祚，可以拉著臣下商量：暴秦如何如何，咱们不能再这样；
李唐夺杨隋国运，也可以大义凛然的告诉天下人：运河不修了！
高句丽不打了！
天下人不用再受苦了！
然后面部红心不跳，借已经修好的隋唐大运河，大踏步迈入堂皇盛世。
但始皇帝不行。
没人告诉始皇帝：哪朝犯了什么错，咱们得规避。
更没人告诉始皇帝：统一的封建王朝，该是什么样子的。
始皇帝只能摸索。
穷尽一生，却也只模糊的摸索出一个：宗周遍封诸侯是错的。
大秦要想不復宗周覆辙，就应该废分封、行郡县……
“想来，大秦的二世皇帝，还真非得是穿越者不可。”
“唯有一位自后世穿越惹来，带著华夏两千年封建史成败经验的二世皇帝，才能救大秦……”
暗下如是思量著，扶苏又深吸一口气，继续发问：“婢女，多半也是一样？”
便见夏雀轻轻一点头，又似是想起什么般，缓慢一摇头。
“大体类似。”
“却也不尽相同。”
…
“最底层的婢女，和最底层的內宦一样，无俸无秩，只图一个温饱。”
“有些权柄的，也多是后宫诸姬、嬪身边的掌事女官。”
“至多不过四百石，且实俸还要更低些——月俸二十石，岁得二百四十石。”
“但不同於內宦，只能本分做差事；”
“宫中婢女，大都存著一飞冲天，入主一殿的心思……”
夏雀说的不算隱晦，扶苏自也是当即瞭然。
——一飞冲天，自然是受皇帝宠幸。
入主一殿，则是诞下皇嗣，得姬、嬪位份，从此脱离『婢』的范畴，躋身为帝姬，也就是『妾』。
类似这样的情况，往后各朝各代也都有。
皇帝二两马尿喝多，隨手推个顺眼的婢女，实在是再常见不过。
其中，更有一发入魂，就此改变华夏歷史走向的特例。
如歷史上的汉高祖第四子、汉太宗文皇帝刘恆，便是高祖刘邦战胜魏王魏豹后，幸了魏豹的美姬薄氏所生。
数百年后，让『穿越者』王莽惊呼魔鬼的大魔导师刘秀，其先祖长沙定王刘发，也是汉景帝刘启，酒后幸了程夫人的婢女唐姬，一发入魂所生。
这件事，扶苏无意改变——改了也没用。
后世子孙，早晚会有x虫上脑的，拿宫中婢女取乐。
扶苏真正关注的点，是由夏雀提及后，重新浮现於原主记忆当中的：后宫姬嬪制度。
始皇帝，一生不曾立后。
自然，也没將秦国时期的后宫体系，整改为新的、符合『大秦』的制度体系。
而今，扶苏已是悍然违背『祖制』，开创了大秦皇帝，乃至华夏帝王立皇后的先河。
接下来，自然是自皇后往下的，一整套后宫姬嬪体制制定。
禁中內宦，后宫女眷，二者同时釐清，也算是扶苏从內部——从皇宫內部开始，打响改革的第一枪。
之后，便该是由內而外，转向外朝。
“好名字。”
自宣德殿回中宫的路上，回想起方才见到的妻儿，扶苏心里不由如是感嘆道。
——嫖，在后世人的刻板印象中，是与『娼』字紧密联繫在一起的，属於绝对的贬义动词。
但在当今大秦，乃至未来两千多年的古华夏，嫖，从来都不是一个贬义词。
而是取轻捷、劲疾，身姿矫健之意。
且读音也有所区別——后世人熟知的贬义动词念二声：piáo；
古华夏更常用的褒义形容词，则念一声：piāo。
如几十年后，汉太宗文皇帝的长女，歷史上臭名远扬的馆陶长公主，便名：刘嫖。
再晚一些，到了歷史上的汉武帝年间，后世人闻名遐邇的冠军侯霍去病，也曾被任以『嫖姚校尉』一职。
为长子取名为：嫖，可见原主——歷史上的公子扶苏，对长子报以怎样的期待。
只是机缘巧合下，在这个时代分明悦耳、正向的名字，在后世人听来，却莫名变得低俗了些。
就像扶苏的五代叔祖：秦武王嬴盪。
多好的一个『盪』字——本为广阔、平坦，取为人坦荡之意；
碰巧冠以『嬴』姓，便因谐音生出了歧义……
“方才，皇后说的话，可都听到了？”
漫步行走於宫道之上，语调淡然的一语，当即惹得隨行於扶苏侧后方的宦官心下一凛。
不敢有片刻耽误，赶忙上前两步，深深垂首：“奴、奴婢，不敢窃闻……”
言语间，那宦官已是牙根打起了颤，脊背更是一阵剧颤不止。
一副大难临头的惊慌之態，搞得扶苏也不由停下脚步，只无奈一声嘆息。
——许是『仙丹』吃得太多，重金属中毒程度日益加重的缘故；
过往这些年，尤其是近一两年，始皇帝的脾性，变得愈发狂躁易怒。
宫里的宦官婢女，甚至始皇帝身边的姬妾，都无不是战战兢兢，小心伺候。
生怕某句话、某个动作，甚至某个表情、眼神惹怒了始皇帝，为自己招致灭顶之灾。
日积月累下，即便如今始皇不在，已是二世扶苏在位，也难免產生心理惯性。
再者，便是曾经的公子扶苏，在这些內宦认知中，也同样不是个好相与的角色。
——倒不是因为扶苏也脾气暴躁，动輒打骂甚至杖杀內宦。
而是扶苏『为人正直』过了头，以至於对『刀锯之余』的內宦厌恶到了极点。
后世人常说，宦官、太监这个群体，帮人成事儿多半力不从心，但坏事儿却是手到擒来。
放在如今大秦，便是：怎么討主子欢心，宦官们或许不算擅长，但怎么不惹主子厌恶，却是宦官们早已点满的技能。
具体到扶苏，则是：能离多远离多远！
最好別在扶苏视线范围內出现！
过去的公子扶苏如此，当下的二世皇帝扶苏，亦如是。
尤其方才，扶苏张口就是一句『听到我们聊天的內容了吗？』——分明是有点没事找事，找藉口收拾人的味道！
也就难怪那宦官，被惊得魂魄出窍了。
“朕是问你：近些时日，宫中当真有关於册立皇后的非议？”
明白眼前的宦官已经被嚇到，扶苏便也只能竭尽所能，露出一个相对和善的表情。
如是一语，也总算是让那宦官稍稍安下心。
仍有些狐疑的抬眸，飞快撇了眼扶苏的神情；
確定扶苏脸上，没有丝毫恼怒、阴戾之色，这才暗鬆了口气，连忙应答：“確有。”
“大都是大行始皇帝的姬妾、嬪妃们，閒时与左右提及。”
“倒是宫外——奴婢听说，朝中百官大臣，有很多人颇有微词。”
“尤其是……”
“呃…尤其是始皇帝年间，备受冷落的儒生、博士们……”
……
说到最后，宦官便好似已用尽了所有的勇气，再次轻颤著深深低下了头。
而在宦官身前，扶苏背负双手，立於宫道正中央，稍稍頷首，眉头微不可见的一蹙。
“即为宫中內宦，便莫要探听宫外，乃至朝堂之事。”
言辞略带些严肃，语气却算不上冷硬的一番话，终是让那宦官再也支撑不住，忙不迭跪地叩首。
“奴婢、奴婢知罪……”
“谢陛下宽恕……”
扶苏只轻轻一点头：“起来说话。”
宦官仍不敢迟疑，赶忙起身，却是恨不能用下巴戳穿前胸。
“叫什么名字？”
“哪年入的宫？”
接连两问自扶苏口中发出，宦官不假思索，开口便答。
“昭襄王五十六年春，季夏时节入宫。”
“入宫不久，昭襄王薨，孝文王即立，奴婢被送到华阳太后左右侍候。”
“华阳太后头一回召见奴婢，恰有只小雀落在殿前。”
“幸得华阳太后赐名，唤个夏雀……”
夏雀话音落下，扶苏微微点下头：“夏雀。”
“听著倒是喜庆。”
说罢，停在宫道上的脚步再次脉动，夏雀自也是赶忙跟上。
“给朕说说宫里的情况。”
“诸內宦、女眷，秩禄几何，吃穿用度出自何处。”
嘴上发了问，扶苏脚下也是愈发平缓，仅仅只维持象徵性的走动。
看出扶苏，这是要向自己了解宫內的秩序，夏雀终是长鬆一口气，悄悄组织起语言。
及扶苏，则是在脑海中翻开了笔记本，做好了汲取信息的所有准备。
——穿越者，也並不总是全知全能的。
尤其是像秦这种二世而亡，史料遗留极其有限的歷史时期，本就无法支撑穿越者『无所不知』。
更何况扶苏，也並非歷史学科班出身，对秦的了解，不比两千多年后的普罗大眾多多少。
像这种史家琢磨不多，甚至只字未提的细节，自然只能主动去了解。
当然，绝大多数信息，扶苏都能从原主的记忆中提取。
但很可惜：原主的记忆中，並不包含这些关於皇宫內部秩序、生態的信息。
——想来是公子扶苏，不曾注意到这些，也无需注意到这些。
“回陛下的话。”
短暂的沉吟措辞后，夏雀的应答声也终於传入扶苏耳中。
“宫中內宦，大体分四级。”
“最高的，是掌管宫中所有內宦的宦者令，秩比二千石。”
“通常只设一人，偶有分设左、右令，却只为非常时期方有。”
“当年，嫪毐发动叛乱时，始皇帝便曾设左右宦者令，以肃清禁中內宦之奸佞、附逆者……”
…
“宦者令下，有中书謁者令一人、丞三人，掌內廷接引、典仪等。”
“中书謁者令秩千石，丞比千石。”
“与中书謁者令、丞同级的，还有掌文书收发、呈送的尚书令、丞；隨驾左右的中车属令、丞；以及，掌內宦、婢女惩戒事宜的永巷令。”
“尚书令、丞，中车属令、丞，並不专任內宦，也偶有外臣担任……”
嘴上一边说著，夏雀一边小心观察著脚下，与扶苏始终保持著恰当的距离。
与此同时，还不忘用余光察言观色，时不时观察扶苏脸上的神情。
见扶苏不语，只一味地点头，夏雀便继续道：“以上职务中，最高一级的宦者令，第二、三级的中书謁者令、丞，尚书令、丞，及永巷令，皆属少府，且互为从属。”
“唯独中车府令、丞，属太僕辖下。”
“令、丞皆各一人，令秩六百石，丞四百石。”
…
“第三级的各司丞下，便是第四级：黄门、画室、玉堂等。”
“这些名称，好比军中的刀盾、弓弩、材官——只说明此內宦，於何处伺候。”
“无秩，无俸。”
“除了吃住，就只能仰赖主子的恩赏。”
听到这里，始终默默聆听的扶苏，终是轻轻抬起手，打断了夏雀的娓娓道来。
“无俸？”
夏雀应声一躬腰：“无俸。”
“內宦净身入宫，图的，便是这无秩无俸，有吃、有穿、有住，不至於饿死冻死的安稳。”
“若不是衣不遮体，食不果腹的苦命人，多半，是不会净身入宫的。”
“——一来，是让祖宗蒙羞，受人蔑称为刀锯之余的阉庶。”
“二来，便是净身这一关，本就是生死一线。”
“三人净身，往往只一人能残躯苟存。”
“且年岁越大，越难在净身后活下来……”
…
听著这第一手——由受害人亲口道出的信息，扶苏不由嘴唇微抿。
思虑片刻，便在心中暗暗记下此事：整肃宫中內宦体系，並为最低级的『无秩』太监开俸禄。
哪怕是不足百石的无秩级別——哪怕是每年二十石，乃至十石粟，也总好过没有。
毕竟皇宫禁中，但凡有事，就不可能是小事。
如此要害之地，却由一群不领工资，且身体与精神双重残缺的人主导运转，实在是让扶苏有些难以安心。
话说难听点：似这般包吃包住，顶多再包一两件衣袍，却没工资拿的內宦，收买起来何其容易？
都不说重金行贿了——一句好听话，一个偽装出来的『尊重人』的態度，说不定都能让这些苦命人，屁顛顛上赶著拋头颅洒热血。
再有，便还是那句老生常谈的：始皇帝一统华夏，为时尚短；
有太多太多的事没有理清，太多太多机构没有成形。
往后两千多年，歷朝歷代开国之君，尚且要为割除前朝弊病、开创本朝面貌而费一番功夫。
而始皇帝，却不只是大秦的开国之君——更是华夏文明的开国之君！
汉高祖草创汉祚，可以拉著臣下商量：暴秦如何如何，咱们不能再这样；
李唐夺杨隋国运，也可以大义凛然的告诉天下人：运河不修了！
高句丽不打了！
天下人不用再受苦了！
然后面部红心不跳，借已经修好的隋唐大运河，大踏步迈入堂皇盛世。
但始皇帝不行。
没人告诉始皇帝：哪朝犯了什么错，咱们得规避。
更没人告诉始皇帝：统一的封建王朝，该是什么样子的。
始皇帝只能摸索。
穷尽一生，却也只模糊的摸索出一个：宗周遍封诸侯是错的。
大秦要想不復宗周覆辙，就应该废分封、行郡县……
“想来，大秦的二世皇帝，还真非得是穿越者不可。”
“唯有一位自后世穿越惹来，带著华夏两千年封建史成败经验的二世皇帝，才能救大秦……”
暗下如是思量著，扶苏又深吸一口气，继续发问：“婢女，多半也是一样？”
便见夏雀轻轻一点头，又似是想起什么般，缓慢一摇头。
“大体类似。”
“却也不尽相同。”
…
“最底层的婢女，和最底层的內宦一样，无俸无秩，只图一个温饱。”
“有些权柄的，也多是后宫诸姬、嬪身边的掌事女官。”
“至多不过四百石，且实俸还要更低些——月俸二十石，岁得二百四十石。”
“但不同於內宦，只能本分做差事；”
“宫中婢女，大都存著一飞冲天，入主一殿的心思……”
夏雀说的不算隱晦，扶苏自也是当即瞭然。
——一飞冲天，自然是受皇帝宠幸。
入主一殿，则是诞下皇嗣，得姬、嬪位份，从此脱离『婢』的范畴，躋身为帝姬，也就是『妾』。
类似这样的情况，往后各朝各代也都有。
皇帝二两马尿喝多，隨手推个顺眼的婢女，实在是再常见不过。
其中，更有一发入魂，就此改变华夏歷史走向的特例。
如歷史上的汉高祖第四子、汉太宗文皇帝刘恆，便是高祖刘邦战胜魏王魏豹后，幸了魏豹的美姬薄氏所生。
数百年后，让『穿越者』王莽惊呼魔鬼的大魔导师刘秀，其先祖长沙定王刘发，也是汉景帝刘启，酒后幸了程夫人的婢女唐姬，一发入魂所生。
这件事，扶苏无意改变——改了也没用。
后世子孙，早晚会有x虫上脑的，拿宫中婢女取乐。
扶苏真正关注的点，是由夏雀提及后，重新浮现於原主记忆当中的：后宫姬嬪制度。
始皇帝，一生不曾立后。
自然，也没將秦国时期的后宫体系，整改为新的、符合『大秦』的制度体系。
而今，扶苏已是悍然违背『祖制』，开创了大秦皇帝，乃至华夏帝王立皇后的先河。
接下来，自然是自皇后往下的，一整套后宫姬嬪体制制定。
禁中內宦，后宫女眷，二者同时釐清，也算是扶苏从內部——从皇宫內部开始，打响改革的第一枪。
之后，便该是由內而外，转向外朝。